索 引 號: 430623/2020-1675408 發布機構: 華容縣人民政府 公開范圍: 全部公開
生成日期: 2020-04-02 公開日期: 2020-04-13 公開方式: 政府網站

華容縣人民政府辦公室 關于印發《華容縣生豬生產發展 十條措施》的通知

來源: 本級發文日期:2020-04-13 15:35
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HRDR-2020-01002

 

 

 

 

華政辦發〔2020〕2號

 

 

華容縣人民政府辦公室

關于印發《華容縣生豬生產發展

十條措施》的通知

 

各鄉鎮人民政府、縣直有關單位:

《華容縣生豬生產發展十條措施》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

華容縣人民政府辦公室

2020年4月2日

 

 

華容縣生豬生產發展十條措施

 

為貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》(2020年中央1號文件)、《中華人民共和國生態環境部辦公廳關于進一步做好當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知》(環辦環評函〔2019〕872號)、《湖南省人民政府辦公廳印發關于促進生豬生產保障市場供應的政策措施的通知》(湘政辦明電〔2019〕28號)、《湖南省農業農村廳、湖南省財政廳、湖南省糧食和物資儲備局關于印發應對新冠肺炎疫情影響支持當前農業農村發展的政策措施的通知》(湘農聯〔2020〕19號)等恢復生豬生產保障市場供應有關文件精神,促進我縣生豬規;、標準化、智能化、無害化發展,鞏固全國生豬調出大縣地位,結合我縣實際,特制定以下措施:

1.建立幫扶制度。對聯審通過的新建年出欄萬頭以上生豬規模養殖場(企業),建立由一名縣級領導、主管單位一名班子成員、鄉鎮分管負責人、鄉鎮動物防疫站長、所在村支部書記“五包一”幫扶制度,幫助土地流轉、優化建設環境和提供疫病防控技術支撐,由幫扶單位牽頭,會同相關行政許可單位按照各自職責,落實“一套表格、一個流程、一個窗口受理、一次性辦結”制,協助辦理許可手續。

2.促進規模養殖。加大生豬養殖龍頭企業引進力度,優先審批新建、改建年出欄2000頭以上養殖場。畜牧養殖項目向大型規模場傾斜,對符合《華容縣生豬產業五年發展規劃(2019-2023)》,新建、改建生豬養殖場(企業)規模達到年新增出欄1萬-3萬頭補助70萬元(其中省級補助50萬元,縣級補助20萬元);3萬頭以上的補助100萬元(其中省級補助80萬元,縣級補助20萬元),獎補資金用于動物疫病防控和糞污資源化利用(截至2020年12月31日止)。加快屠宰加工、冷鏈物流、倉儲等生豬全產業鏈建設。

3.鼓勵科學復養。本著政府引導、部門指導、養殖場(戶)自愿的原則,在不改變養殖場(戶)主體責任的前提下,養殖場所經消毒、環境檢測呈陰性,當地鄉鎮政府綜合考慮各場生物安全條件和糞污治理設施設備配套情況后,由農業農村部門指導恢復生產。

4.落實用地政策。鼓勵利用非耕地發展生豬養殖。生豬養殖用地占用農用地的,由自然資源部門核定在不占用永久基本農田、不觸及生態紅線的情況下,再由鄉鎮把關,定期匯總,報縣備案。取消附屬設施用地規模15畝上限規定。允許生豬養殖使用一般耕地,作為養殖用途不需占補平衡。鼓勵建設多層豬舍,但不得改變用地性質和使用功能。生產結束后應復墾為耕地。對符合使用林地條件的生豬生產項目,全力保障林地定額,原則上不得使用國有林場、自然保護區范圍和天然林、公益林林地。對新建年出欄萬頭以上的生豬養殖項目,森林植被恢復費先依法依規全額征繳,再由縣財政予以補貼40%,用于植樹造林、恢復森林植被(截至2020年12月31日止)。

5.堅持環保標準。對新建、改建生豬規模場簡化程序,加快審批,對年出欄5000頭以下的生豬養殖項目只需在線填寫環境影響登記表備案,無需辦理環評審批;對年出欄5000頭及以上的生豬養殖項目,建設單位在開工建設前,將簽署的告知承諾書和環境影響報告書等要件報送環評審批部門,環評審批部門在收到告知承諾書及環境影響報告書等要件后,可不經評估、審查直接做出審批決定,并切實加強事中事后監管(截至2021年12月31日止)。嚴格執行“三區”劃分標準!敖B區”繼續實行全面退養、禁養;“限養區”除引進大型養豬場(年出欄生豬10000頭或存欄母豬5000頭以上)外不得新建、改建,不得新增產能;“適養區”的生豬養殖場必須達到非洲豬瘟生物安全防護條件和糞污資源化利用相關要求。鼓勵建立有機肥料廠,充分利用糞污資源。

6.提升保險能力。能繁母豬應保盡保、規模豬場育肥豬保險全覆蓋、規模以下養殖場育肥豬保險愿保盡保,將能繁母豬保額從每頭1000元增加至1500元、育肥豬保額從每頭500元增加至800元(截至2020年12月31日止)。

7.加大信貸支持。在貸款額度、期限、利率等方面給予優惠,不得對符合授信條件但暫時遇到困難的養豬場(戶)盲目限貸、抽貸、斷貸;擴大生物活體資產抵押貸款試點,探索將土地經營權、養殖圈舍等納入抵(質)押物范圍。認真落實國家對生豬規模養殖場的擔保貸款貼息政策,擴大貸款貼息范圍,由年出欄生豬5000頭以上調整為500頭以上,擔保費統一從1%下調至0.5%。生豬養殖企業獲取的農業生產經營貸款,按相關文件精神給予貼息(截至2020年12月31日止)。

8.支持良種繁育。對防疫條件較好,糞污處理能力合格的規模養殖場鼓勵引進原種豬,實行自繁自養,對從省外引進原種豬的,給予補助1000元/頭(截至2020年12月31日止)。

9.強化疫病防控。加強動物防疫體系建設,配強畜牧獸醫專業技術隊伍,加大畜牧獸醫專業人員招錄和基層畜牧獸醫專業特崗人員定向培養力度。逐步落實從事動物防疫和檢疫、經常接觸禽流感等人畜共患病、有毒化學藥品、生物制品、強毒強菌等人員享受農業有毒有害保健津貼。

10.嚴格目標考核。年初對各鄉鎮下達生豬生產指導性目標任務,實行生豬生產發展行政首長負責制。將生豬生產發展和畜禽糞污資源化利用以及重大動物疫病防控責任落實情況納入縣委、縣政府綜合績效考核范疇。對完成目標任務的鄉鎮,年終給予一定的工作經費獎勵;對目標任務未完成的鄉鎮行政負責人進行約談,并追究相關人員的責任。對2020年底前引進投產年出欄1萬頭以上生豬的鄉鎮和村場分別給予10萬元、5萬元的工作經費獎勵。將大型規模生豬養殖列入全縣重大招商引資項目,對成功落戶引進的中介人給予經濟獎勵。

本措施具體條文如與國家、省、市相關政策有沖突的,按照上級政策執行。本措施自發布之日起施行。

 

附件:華容縣2020年生豬生產指導性目標任務計劃表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

華容縣2020年生豬生產指導性目標任務計劃表

鄉   鎮

2020年出欄任務數(頭)

備   注

三封寺

30000

 

治河渡

10000

 

北景港

10000

 

新  河

10000

 

鲇魚須

25000

 

萬  庾

20000

 

東  山

60000

 

操  軍

15000

 

梅田湖

20000

 

禹  山

20000

 

插  旗

20000

 

注滋口

10000

 

團  洲

10000

 

章  華

40000

 

合  計

300000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:縣委各部門,縣人武部。

        縣人大常委辦,縣政協辦,縣人民法院,縣人民檢察院。

                                              共印50份

華容縣人民政府辦公室                2020年4月2日印發

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