華容縣人民政府辦公室關于印發《華容縣行政事業單位辦公用房維修管理暫行辦法》的通知

來源: 本級發文日期:2019-12-30 10:56
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華政辦發〔2019〕15號

 

 

華容縣人民政府辦公室

關于印發《華容縣行政事業單位辦公用房

維修管理暫行辦法》的通知

 

各鄉鎮人民政府、縣直各單位:

《華容縣行政事業單位辦公用房維修管理暫行辦法》已經縣政府第30次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

華容縣人民政府辦公室

2019年12月26日

 

華容縣行政事業單位辦公用房維修管理

暫  行  辦  法

 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《湖南省實施〈機關事務管理條例〉辦法》,嚴格我縣行政事業單位辦公用房維修管理,根據相關法律法規文件規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱行政事業單位(指縣直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,人民團體、工商聯和參照公務員法管理的事業單位以及各鄉鎮)辦公用房(以下簡稱“辦公用房”)是指基本辦公用房(辦公室、服務用房、設備用房)和附屬用房等。

第三條  本辦法所稱辦公用房維修是指全縣各行政事業單位根據房屋安全情況、使用年限和實際工作需要,申請財政性資金(指財政專項資金、上級專項維修資金、自籌資金)進行的總投資在5萬元(含)以上的辦公用房維修。

確有需要且全年累計投資在5萬元以下的辦公用房維修項目,由各單位自行負責組織維修,不在本辦法之列,按相關財務管理規定執行。

第四條  辦公用房維修標準和檔次應嚴格執行《黨政機關辦公用房建設標準》(發改投資〔2014〕2674號)和相關預算限額標準。遵循“樸素、實用、安全、節約”的原則,維修項目以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低資源消耗為重點,嚴格履行申報程序,嚴格執行維修標準。

 

第二章  維修條件和標準

第五條  辦公用房維修范圍主要包括房屋承重、圍護、裝飾裝修、給水排水、供熱采暖、空調通風、電氣、電梯、消防、建筑智能化等分系統以及辦公區內道路、綠化等。

第六條  辦公用房的維修實行項目管理,申請維修的條件為:

(一)房屋基礎局部損壞,發生不均勻沉降并有繼續加劇趨勢,經加固處理后可繼續使用的; 

(二)房屋部分墻體裂縫、傾斜、空鼓等,損壞較嚴重并有繼續加劇趨勢,經維修后仍可繼續使用的;

(三)房屋地面、頂棚、墻面、門窗等嚴重老化和損壞的;

(四)房屋部分屋面滲漏或塌陷,需進行維修的;

(五)水、電、冷暖、電梯、消防等設備設施嚴重老化或損壞,已影響正常使用,急需進行部分或全部更換的;

(六)辦公區域道路、綠化等確需改造的;

(七)其他確需維修的情形。 

第三章 項目申報與審批

第七條  辦公用房維修實行兩次申報、兩次審批,未經批準,任何單位不得擅自安排維修項目。

各單位向縣人民政府提出書面維修申請,并填寫《華容縣行政事業單位辦公用房維修申請表》,經分管縣級領導同意,報常務副縣長審批;經批準后,縣機關事務服務中心對維修申請進行審核,組織專業人員赴現場踏勘鑒定,對各單位提供的辦公用房維修的方案進行論證、施工圖設計和造價預算進行評審。對不符合維修規定或與實際不符或不具備維修價值的,退回申請;符合規定,確需維修的項目,由縣機關事務服務中心出具審核意見,報常務副縣長批準后,再由申請單位按規定程序予以實施。

第八條  各單位應在每年預算計劃編制時,向縣財政局和縣機關事務服務中心申報下一年度的維修計劃,縣機關事務服務中心根據各單位的申報計劃和上年度的維修情況,向縣財政局提供下一年度的維修專項資金的編制依據,縣財政局根據申報及實際情況,報縣人大財經委審定后,設立下一年度辦公用房維修專項資金。

 

第四章  項目實施

第九條  申請單位維修項目經批準實施后,采購限額標準以下的由業主單位自行組織采購;采購限額標準以上的由業主單位按相關規定程序進行采購。以上采購完成后,由業主單位、中標單位和縣機關事務服務中心簽訂三方合同,縣機關事務服務中心對項目實行監督。

第十條  維修項目一經核定,業主單位需按相關建設程序報批并組織施工,不得超過縣政府批準的核定金額。實施過程中,應當嚴格按照批復內容、規模和標準組織實施。確因不可抗力等客觀因素需變更的,應按相關項目變更規定實施。

第十一條  業主單位對辦公用房維修項目的施工質量、施工安全、工程進度、成本控制等進行管理。

 

第五章  項目驗收與管理

第十二條  維修項目完工后,業主單位會同其他相關職能部門,按照國家現行的工程質量驗收標準進行竣工驗收。

第十三條  維修項目驗收合格后,采購限額標準以下的,由縣機關事務服務中心組織結算審核;采購限額標準以上的,由業主單位按相關規定做好項目結算評審、審計終審工作。

 

第六章 資金撥付與使用

第十四條  經批準的辦公用房維修項目,統一納入縣財政預算管理,在辦公用房維修專項資金中予以列支,縣財政局憑縣機關事務服務中心出具的審核單依程序撥付給業主單位。采購限額標準以下的,在竣工驗收完成后,由縣機關事務服務中心組織結算審核,縣財政局憑縣機關事務服務中心出具的審核單一次性撥付給業主單位;采購限額標準以上的,縣財政局憑縣機關事務服務中心出具的審核單分批次撥付給業主單位。

如由業主單位自籌維修資金的,采購限額標準以下的,由縣機關事務服務中心審定后方可辦理結算付款;采購限額標準以上的,按相關工程結算規定進行付款。各鄉鎮辦公用房維修資金原則上自籌解決。

第十五條  業主單位在財政局撥付維修專項資金后,應及時和施工單位辦理結算,并按相關規定預留質保金。

 

第七章  職責分工

第十六條  縣財政局主要承擔以下職責:

(一)設立全縣辦公用房維修專項預算,為縣機關事務服務中心辦公用房管理提供經費保障;

(二)根據縣機關事務服務中心審核意見下達辦公用房維修專項指標;

(三)監督縣機關事務服務中心對辦公用房維修管理政策的執行情況;

(四)監督全縣各單位辦公用房維修項目評審、采購等執行情況。

第十七條  縣機關事務服務中心主要承擔以下職責:

(一)制定全縣行政事業單位辦公用房維修標準;

(二)受理全縣行政事業單位辦公用房維修項目申請并組織審核;

(三)負責組織對采購限額標準以下的維修項目進行結算審核,配合做好采購限額標準以上的結算、審計;

(四)監督各單位辦公用房維修項目的實施,參與合同的簽訂,并按相關規定、合同約定向縣財政局提供撥付依據。各鄉鎮辦公用房維修資金原則上自籌解決,但需按程序申報后進行維修。

第十八條  業主單位主要承擔以下職責:

(一)根據辦公用房實際情況提出辦公用房維修具體需求;

(二)編制維修項目的實施方案、施工圖設計和項目預算,配合縣機關事務服務中心進行現場踏勘,確定維修相關事項;

(三)按規定程序選定維修單位,簽訂維修施工合同;

(四)負責組織項目施工,并對維修工程的質量、安全及文明施工等行為負責并進行監督檢查;

(五)負責組織項目竣工驗收,并配合做好維修工程結算工作;

(六)申請撥付維修項目專項資金并做好相關結算工作;

(七)負責監督檢查施工企業工程保修期的維保工作。

第八章  監督管理

第十九條  縣財政局應加強維修專項資金使用管理,實行?顚S,縣機關事務服務中心應加強維修資金撥付前的審核。

第二十條  維修項目實施過程中違反有關法律法規和財務規章制度、不經批準擅自進行維修的,按照《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定,追究相關責任人責任。

 

第九章  附  則

第二十一條  國有企業辦公用房維修管理未出臺新政策之前,縣國有企業辦公用房維修參照本辦法執行,由其主管部門監管。

第二十二條  行政事業單位因故需搬遷辦公場所的,相關維修、搬遷、購置經費暫按本辦法執行。

第二十三條  本辦法由制定機關負責解釋,以前相關規定與本辦法不一致的按本辦法執行。

第二十四條  本辦法自2020年1月1日起施行。

 

 

抄送:縣委各部門,縣人武部。

    縣人大常委辦,縣政協辦,縣人民法院,縣人民檢察院。

                                              共印25份

華容縣人民政府辦公室               2019年12月26日印發

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